De relatie tussen doelgroepregister en no-riskpolis

Het doelgroepregister en de no-riskpolis beantwoorden verschillende vragen. Het register laat zien wie tot de doelgroep van de banenafspraak behoort. De no-riskpolis regelt onder welke voorwaarden bij ziekte een Ziektewet-uitkering mogelijk is. De groepen overlappen, maar een registercontrole is geen volledige beoordeling van het no-riskrecht.

Voor jou als werkgever zijn daarom twee conclusies belangrijk: een werknemer buiten het register kan toch een no-riskpolis hebben, en een registervermelding is niet in iedere situatie voldoende voor dekking. Controleer de wettelijke grond, het soort dienstverband en de relevante datums voordat je een vergoeding als zekerheid behandelt.

Wat zegt een registervermelding wel en niet?

UWV houdt het doelgroepregister bij. Een werkgever kan via de daarvoor bedoelde UWV-route controleren of een werknemer of iemand met wie hij verwacht een dienstverband aan te gaan, is opgenomen. Dat is een controle van registratie, niet van diagnose, functiegeschiktheid of alle mogelijke vergoedingen.

Bij veel mensen uit de doelgroep banenafspraak sluit de no-riskpolis op die registratie aan. Toch moet je de voorwaarden van de Ziektewet blijven toepassen. Voor verschillende registergroepen is bijvoorbeeld van belang dat het dienstverband op of na 1 januari 2015 is begonnen. Ook het moment waarop iemand tot de wettelijke doelgroep behoort en een eventuele uitschrijving kunnen verschil maken. Trek deze datumgrens niet door naar alle andere no-riskroutes.

Een dienstverband van vóór 2015 is dus reden voor een gerichte controle, geen zelfstandig bewijs dat iedere no-riskgrond ontbreekt. Omgekeerd geeft ‘staat nu in het register’ geen compleet antwoord op de vraag of de regeling gold op een eerdere eerste ziektedag.

Vier situaties die je uit elkaar moet houden

‘WSW’ is daarbij geen algemene uitsluiting voor iedereen met een WSW-verleden of indicatie. Een rechtstreekse arbeidsovereenkomst bij een reguliere werkgever, waaronder begeleid werken op grond van artikel 7 WSW, moet anders worden beoordeeld dan de dienstbetrekking uit artikel 2 WSW. Leg de contractvorm voor aan de uitvoerder wanneer het onderscheid onduidelijk is.

Ook Wajong en bepaalde situaties na een WIA-beoordeling kennen eigen no-riskgronden. Een afgewezen WIA-aanvraag is niet zonder meer genoeg: bij minder dan 35% arbeidsongeschiktheid gelden aanvullende voorwaarden. Voor vergoeding, duur en blijvende werkgeversplichten is de hoofdgids over de no-riskpolis het vertrekpunt.

Wat verandert de uitbreiding van het register in 2026?

Sinds 1 januari 2026 omvat de doelgroep ook mensen met een Wajong-uitkering die duurzaam geen arbeidsvermogen hebben en bij een gewone werkgever werken. Daarnaast zijn mensen met een IVA-uitkering die met loondispensatie werken toegevoegd. UWV meldde dat deze groepen vanaf maart 2026 in het register zijn verwerkt.

Die uitbreiding maakt het extra belangrijk om registratie en no-riskrecht afzonderlijk te beoordelen. Een Wajongachtergrond kan een eigen no-riskgrond opleveren. Bij IVA is de opname in het register niet op zichzelf een nieuwe, onbeperkte no-riskpolis: de toepasselijke WIA-route en de daarbij behorende termijn blijven relevant. De verwijzingen in de Ziektewet omvatten niet automatisch iedere nieuwe registercategorie.

Controleer daarom bij een IVA-werknemer bijvoorbeeld of er WIA-recht was direct vóór het dienstverband, of dat het dienstverband na vaststelling van WIA-recht bij dezelfde werkgever is voortgezet. Die situaties hebben een eigen aanvangsmoment voor de vijfjaarsperiode. Laat een onduidelijke combinatie door UWV verduidelijken; kopieer niet het label ‘blijvend no-risk’ van een andere registergroep.

Wat als iemand niet meer in het register staat?

Uitschrijving kan gevolgen hebben voor een no-riskgrond die aan de registerdoelgroep is gekoppeld. Bij de wettelijke voortzetting voor mensen die niet meer aan de oorspronkelijke doelgroepvoorwaarden voldoen, is relevant of de ziekte begon vóór het einde van de registratie. Het is daarom onjuist om na uitschrijving zonder controle alle nieuwe ziekteperioden als gedekt te blijven behandelen.

Daaruit volgt niet dat bij iedere uitschrijving elk no-riskrecht onmiddellijk verdwijnt. Een zelfstandige grond, bijvoorbeeld een toepasselijke vroegere Wajonguitkering, kan blijven bestaan. Ook een later ontstane WIA-route kan tot een eigen recht leiden. En wie daadwerkelijk gaat werken in beschut werk onder de Participatiewet, kan onder de daarvoor geldende grond vallen.

Een lopende Ziektewet-uitkering stopt evenmin automatisch doordat een registervermelding wijzigt. Laat UWV beoordelen wat de wijziging betekent voor de betreffende ziekteperiode en eventuele volgende uitval.

De werknemer kan een verzoek tot uitschrijving doen, maar UWV beoordeelt of aan de voorwaarden is voldaan. Uitschrijving is niet in iedere situatie mogelijk. Laat de medewerker gevolgen bespreken vóórdat een verzoek wordt ingediend. De werkgever beheert het register niet en kan iemand niet naar eigen inzicht toevoegen of verwijderen.

Een beslisroute voor een concrete werknemer

1. Formuleer de vraag met een datum. Wil je weten wat bij toekomstige ziekte kan gelden, of beoordeel je een ziekteperiode die al is begonnen? Noteer in het tweede geval de eerste ziektedag. Een actuele registeruitkomst hoeft een historische vraag niet volledig te beantwoorden.
2. Controleer het dienstverband. Leg vast wie werkgever is, wanneer het dienstverband begon en of sprake is van regulier werk, een WSW-dienstbetrekking of Participatiewet-beschut werk. Bij detachering blijft dit onderscheid nodig.
3. Houd twee uitkomsten bij. Schrijf afzonderlijk op wat over de registratie bekend is en welke no-riskgrond op het dienstverband van toepassing kan zijn. Zet bij een onduidelijke grond ‘nog te controleren’, ook wanneer de registercontrole positief is.
4. Laat ontbrekende informatie gericht verduidelijken. Een werkgever kan registergegevens via UWV controleren. Voor persoonlijke no-riskstatus vraagt de werkgever de werknemer om informatie; laat de werknemer bij twijfel UWV om verduidelijking vragen. Registercontrole en rechtstreeks opvragen van de no-riskstatus zijn verschillende processen.
5. Beoordeel wijzigingen opnieuw. Een uitschrijvingsbericht, gewijzigd dienstverband of onduidelijke ingangsdatum vraagt om een nieuwe beoordeling. Laat een oude administratieve aanname niet stilzwijgend doorlopen.

Na twee maanden dienstverband moet een werknemer op verzoek informatie geven over een mogelijke no-riskaanspraak. Die informatieplicht verplicht niet tot het vertellen van een diagnose. Bewaar alleen de gegevens die je nodig hebt voor de regeling, zoals relevante status, periode en besluitkenmerk, met beperkte toegang.

Deze beslisroute bepaalt niet zelf of UWV een uitkering toekent. Is de werknemer al ziek, laat de statuscontrole dan geen reden zijn om meldingen en begeleiding uit te stellen. De gewone verplichtingen rond loonbetaling en re-integratie blijven bestaan.

Fictief voorbeeld: twee registeruitkomsten, twee andere controles

Een onderhoudsbedrijf controleert twee personeelsdossiers. Bram staat niet in het doelgroepregister. Hij had direct vóór zijn indiensttreding op 1 mei 2024 recht op WIA. HR constateert dat de negatieve registeruitkomst de afzonderlijke vijfjaarsroute vanaf dat dienstverband niet uitsluit. Voor een mogelijke ziekteperiode in oktober 2026 zijn de WIA-status en startdatum relevante gegevens; een nieuwe registeraanvraag is niet nodig om juist deze no-riskgrond te kunnen beoordelen.

Bij een tweede medewerker, Yara, is de registercontrole positief. Yara werkt dagelijks bij het onderhoudsbedrijf, maar is daar gedetacheerd vanuit een dienstbetrekking op grond van artikel 2 WSW. Het bedrijf mag uit ‘werkt bij ons en staat geregistreerd’ niet afleiden dat die WSW-dienstbetrekking onder de no-riskpolis valt. HR legt de contractvorm en de verantwoordelijkheden voor ziektebegeleiding voor aan de uitlenende werkgever.

De uitkomst van de dossiercontrole luidt dus niet simpel ‘Bram nee, Yara ja’. Voor Bram wordt de WIA-route beoordeeld; bij Yara is de WSW-contractvorm bepalend. Beide voorbeelden zijn fictief. Ze illustreren welke gegevens het verschil maken, zonder een uitkeringsbesluit of financieel voordeel te voorspellen.

Veelgestelde vragen