Loonkostenvoordeel bij een arbeidsgehandicapte werknemer

Het loonkostenvoordeel arbeidsgehandicapte werknemer is een tegemoetkoming voor werkgevers die iemand aannemen die aan specifieke uitkerings- of arbeidsongeschiktheidsvoorwaarden voldoet. In 2026 bedraagt het voordeel € 3,05 per verloond uur, tot maximaal € 6.000 per werknemer per kalenderjaar. De maximale looptijd is drie jaar.

Een beperking of een WIA-verleden is op zichzelf niet genoeg. Je moet de juiste situatie op het juiste moment controleren, tijdig een doelgroepverklaring regelen en het LKV via de loonaangifte aanvragen. Deze gids behandelt nieuwe indiensttredingen volgens de regels voor 2026, gecontroleerd op 9 oktober 2026. ‘Arbeidsgehandicapte werknemer’ is hier de naam van de wettelijke LKV-categorie.

Begin met de juiste LKV-route

Komt iemand nieuw bij je in dienst, dan kan deze route relevant zijn. Werkt iemand al bij je en hervat diegene na ziekte de eigen of andere werkzaamheden, onderzoek dan het afzonderlijke LKV herplaatsen. Dat heeft andere voorwaarden en een andere maximale duur.

Ook een registratie voor de banenafspraak is geen automatische toegang tot dit LKV. Daarvoor bestaat LKV doelgroep banenafspraak. Voor die huidige registerroute is sinds 2026 geen nieuwe doelgroepverklaring nodig; voor het LKV arbeidsgehandicapte werknemer blijft die verklaring juist wél nodig.

Doorloop voor een nieuwe aanspraak deze controle:

1. Basisvoorwaarden: de werknemer is verzekerd voor een of meer werknemersverzekeringen en heeft de AOW-leeftijd nog niet bereikt.
2. Vorige dienstverbanden: de werknemer was in de zes maanden vóór indiensttreding niet bij jou in dienst. Een hervatting binnen een al lopende LKV-periode vraagt een aparte controle; die komt verderop aan bod.
3. Doelgroep: een van de drie hieronder uitgewerkte routes past bij de situatie.
4. Werkvorm: het gaat niet om een uitgesloten WSW-dienstverband of beschut werk op grond van de Participatiewet.
5. Bewijs en verwerking: er is een geldige doelgroepverklaring, de maximale looptijd is niet al verstreken en je vraagt het juiste LKV aan in de loonaangifte.

De doelgroepverklaring laat je niet vervangen door een eigen oordeel over gezondheid of inzetbaarheid. UWV controleert de doelgroepvoorwaarden. De werkgever en salarisadministrateur blijven verantwoordelijk voor de juiste gegevens en aanvraag via de aangifte.

Drie routes naar de doelgroep

1. Recht op WIA in de maand vóór indiensttreding

De werknemer had in de kalendermaand voorafgaand aan de start bij jou recht op een WIA-uitkering. Kijk dus niet alleen naar een vroegere WIA-beoordeling, maar naar het uitkeringsrecht in die specifieke maand. Begint de werknemer bijvoorbeeld in september 2026, dan is augustus 2026 de relevante kalendermaand.

Een naar aard en strekking vergelijkbare wettelijke uitkering uit een ander EU- of EER-land of Zwitserland kan eveneens relevant zijn. Laat UWV de gelijkwaardigheid beoordelen. Voor zo’n buitenlandse uitkering vraagt de werknemer volgens de actuele UWV-instructie telefonisch een papieren aanvraagformulier; het gewone digitale formulier is daarvoor niet geschikt. Bij de aanvraag is bewijs nodig van het uitkeringsrecht in de voorafgaande maand.

2. Een oudere WAO- of WAZ-situatie

Voor deze route moet de werknemer al vóór 1 januari 2006 recht hebben gehad op een WAO- of WAZ-uitkering en daardoor arbeidsgehandicapt zijn geweest volgens de toenmalige Wet REA. In de kalendermaand vóór indiensttreding moet de werknemer om diezelfde reden nog als arbeidsgehandicapt hebben gegolden als die wet niet was ingetrokken.

UWV vat dit praktisch samen als een WAO- of WAZ-uitkering van vóór 2006 die nog loopt of in de afgelopen vijf jaar is gestopt. Laat de precieze oude status en het relevante moment via de doelgroepverklaring controleren. Alleen zeggen dat iemand ooit WAO of WAZ heeft ontvangen is onvoldoende.

3. Minder dan 35% arbeidsongeschikt na de WIA-wachttijd

Ook zonder een WIA-uitkering kan deze route passen. Er gelden echter meerdere voorwaarden tegelijk. Laat bij de aanvraag de volgende punten door UWV beoordelen:

• Uit een arbeidskundig onderzoek blijkt dat de werknemer op de eerste dag na afloop van de WIA-wachttijd, of de toepasselijke verlengde periode, minder dan 35% arbeidsongeschikt was.
• Op die dag kon de werknemer het eigen of ander passend werk niet doen bij de werkgever waar de werknemer nog in dienst was.
• Ook op de peildag elf weken vóór die beoordelingsdag was de werknemer nog bij diezelfde werkgever in dienst. Op die peildag mocht geen dienstverband bij een andere werkgever bestaan, behalve als dat andere dienstverband al bestond op de eerste dag van de wachttijd.
• De werknemer gaat binnen de wettelijke vijfjaarsperiode na afloop van de wachttijd of verlengde periode bij de nieuwe werkgever werken.

Bij meerdere gelijktijdige werkgevers of een verlengde wachttijd zijn de precieze datums dus belangrijk. Vraag de werknemer om dit in de aanvraag met UWV te laten controleren, in plaats van zelf uit een medische brief te besluiten dat de uitzondering geldt.

Deze route vervangt alleen de voorwaarde over het voorafgaande uitkeringsrecht. De andere eisen, waaronder de doelgroepverklaring en de controle op een eerder dienstverband bij jou, blijven gelden. ‘Minder dan 35%’ is bovendien een uitkomst van de WIA-beoordeling, geen loonwaardepercentage en geen toegestane korting op het loon.

Vraag de doelgroepverklaring binnen drie maanden aan

De werknemer vraagt de verklaring bij UWV aan binnen drie maanden na de aanvang van de dienstbetrekking. De verzenddatum geldt volgens UWV als aanvraagdatum. Wacht niet tot de jaarcontrole van de loonaangiften: die heeft een andere termijn en herstelt een te late aanvraag van de verklaring niet.

Gebruik de officiële aanvraagroute voor de doelgroepverklaring LKV. De werknemer kan iemand machtigen, bijvoorbeeld de werkgever, om de aanvraag te verzorgen. Spreek af wie indient, wie het verzendbewijs bewaart en hoe een kopie bij de salarisadministrateur komt. De werknemer is niet verplicht de verklaring aan te vragen.

UWV noemt een ontvangstbevestiging binnen twee weken en een beslissing binnen acht weken, of binnen dertien weken als informatie ontbreekt. Bewaak eventuele vragen en volg de instructies in het bericht. Een aanvraagbevestiging is nog geen doelgroepverklaring.

Controleer na ontvangst of de verklaring bij de juiste werknemer, werkgever en LKV-categorie hoort. Bewaar een kopie bij de loonadministratie. Bij een afwijzing ontvangt de aanvrager het besluit; bespreek met de werknemer of nadere uitleg of een formele vervolgstap nodig is. Volg daarvoor de route en termijn in dat besluit.

Dossiercheck: wie controleert wat?

Onderstaand werkblad is een eigen hulpmiddel. Het is geen lijst van verplichte medische documenten. Bewaar verwijzingen naar de noodzakelijke bewijsstukken op een afgeschermde plek en laat persoonlijke beoordelingsinformatie waar mogelijk rechtstreeks tussen werknemer en UWV lopen.

Wijs een vervanger aan voor een dossierhouder die afwezig is. De driemaandstermijn mag niet blijven liggen omdat werknemer, leidinggevende en salarisadministrateur ieder denken dat de ander de aanvraag verzorgt.

Verwerk het LKV pas als de verklaring er is

Voor deze LKV-route mag je de aanvraag in de loonaangifte pas doen zodra je een kopie van de doelgroepverklaring hebt. Loonaangiften die intussen verschuldigd zijn, doe je gewoon op tijd. Geldt de later ontvangen verklaring voor eerdere tijdvakken, laat die dan corrigeren.

In 2026 is de berekening € 3,05 × het aantal meetellende verloonde uren, met een maximum van € 6.000 per werknemer per kalenderjaar. Verloonde uren zijn de uren volgens de loonadministratieve regels; gebruik niet zomaar een aanwezigheidsregistratie of het hele jaarmaximum. De duur is maximaal drie aaneengesloten jaren vanaf de eerste kwalificerende dienstbetrekking bij deze werkgever.

Laat de administratie begin en einde vertalen naar de juiste aangiftetijdvakken. De wet kent regels voor een periode die midden in een tijdvak begint of eindigt. De ontvangstdatum van de verklaring begint geen nieuwe periode van drie jaar.

De Belastingdienst betaalt het voordeel na afloop van het kalenderjaar uit. Trek het niet zelf af van de af te dragen loonheffingen. Voor LKV over 2026 moeten relevante aanvragen en correcties uiterlijk 1 mei 2027 zijn ingediend om in de definitieve berekening mee te tellen. De volledige jaarkalender staat in de algemene LKV-gids.

Fictief voorbeeld: verklaring na de eerste loonronde

Een klein installatiebedrijf neemt in dit verzonnen voorbeeld Iris op 15 september 2026 in dienst als planner. Zij had in augustus recht op een WIA-uitkering. Ze heeft de AOW-leeftijd niet bereikt, is verzekerd voor werknemersverzekeringen en was de afgelopen zes maanden niet bij dit bedrijf in dienst. Er is geen WSW- of beschut dienstverband.

Iris dient de aanvraag voor de doelgroepverklaring op 18 september in. De dossierhouder bewaart het verzendbewijs en zet de aanvraag op de actielijst. Bij de eerste loonronde is de verklaring er nog niet: de administrateur doet de septemberaangifte op tijd, zonder deze LKV-aanvraag.

In de fictieve casus wordt op 6 oktober een passende verklaring ontvangen. De administrateur controleert de geldige periode, verwerkt de LKV-indicatie en corrigeert september voor zover de verklaring en regels daarop van toepassing zijn. De start van het dienstverband blijft 15 september; er begint geen nieuwe driejaarsperiode op 6 oktober.

Voor een afzonderlijk begrotingsscenario nemen we aan dat over 2026 uiteindelijk 400 meetellende verloonde uren worden verantwoord. Dan is de berekening 400 × € 3,05 = € 1.220. Dat is lager dan het jaarmaximum. De 400 uren zijn fictieve invoer en geen afleiding uit het aantal kalenderdagen sinds indiensttreding. Het bedrag blijft afhankelijk van de juiste aangifte en definitieve vaststelling.

Onderbreking, andere werkgever of meerdere LKV’s

Keert een werknemer na een onderbreking bij dezelfde werkgever terug binnen een al lopende driejaarsperiode, dan kan het bestaande recht worden hervat. Voor die voortzetting geldt de zesmaandseis niet opnieuw. De klok blijft tijdens de onderbreking wel lopen: er ontstaat geen nieuwe volledige periode en verloren maanden worden niet achteraan toegevoegd.

Een gewone overstap naar een andere werkgever moet je in 2026 volgens de voor die indiensttreding geldende voorwaarden beoordelen. De oude verklaring is niet vanzelf voldoende om het resterende voordeel over te nemen. Een overgang van onderneming is een andere situatie: daarbij kan een bestaand recht voor de resterende duur overgaan. Laat bij een overname of rechtsvormwijziging beoordelen welke situatie juridisch aan de orde is.

Voor nieuwe dienstbetrekkingen vanaf 1 januari 2027 is inmiddels een wetswijziging vastgesteld die onder voorwaarden behoud van de resterende LKV-duur bij een nieuwe werkgever mogelijk maakt. Daarvoor komt een verklaring voor de nieuwe werkgever. Deze wijziging is op de controledatum nog niet van kracht en maakt een gewone overstap uit 2026 niet achteraf automatisch rechthebbend. Laat een start in 2027 aan de nieuwe regels en het overgangsrecht toetsen.

Voldoe je voor dezelfde werknemer aan meerdere LKV-routes, laat dan de toepasselijke aanvragen juist verwerken. De berekende voordelen worden niet opgeteld: alleen het hoogste LKV-bedrag wordt uitbetaald. Beoordeel een gemeentelijke loonkostensubsidie of andere voorziening daarnaast afzonderlijk; een toekenning daarvan vervangt de doelgroepverklaring voor deze route niet.

Veelgestelde vragen